近日，浙江省經(jīng)信廳公布《新時(shí)期促進(jìn)浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（征求意見(jiàn)稿）。

 

以下是該政策部分要點(diǎn)內(nèi)容：

 

 

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域科技重大專項(xiàng)。圍繞高端芯片設(shè)計(jì)、集成電路制造關(guān)鍵工藝、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年組織省“尖兵”、“領(lǐng)雁”計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上，安排重大科技專項(xiàng)資金給予支持。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，省、市、縣利用研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃給予支持。

 

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和軟件產(chǎn)業(yè)鏈，每年組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目等10項(xiàng)以上，統(tǒng)籌安排省工業(yè)與信息化專項(xiàng)資金給予支持，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）認(rèn)真落實(shí)承諾的地方扶持政策，形成省與地方合力推進(jìn)的工作格局。鼓勵(lì)各地政府對(duì)集成電路制造工藝和關(guān)鍵設(shè)備材料攻關(guān)、EDA工具研發(fā)、IP購(gòu)買、產(chǎn)品首次流片、本地芯片或模組首次或規(guī)?；瘧?yīng)用、國(guó)產(chǎn)裝備和材料應(yīng)用等給予支持。

 

推動(dòng)集成電路和軟件首臺(tái)（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破。半導(dǎo)體首臺(tái)（套）裝備、集成電路首批次材料、首版次關(guān)鍵軟件產(chǎn)品按規(guī)定享受首臺(tái)（套）產(chǎn)品有關(guān)支持政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的半導(dǎo)體首臺(tái)（套）裝備、集成電路首批次新材料，按照國(guó)際首臺(tái)（套）、國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）和省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予一次性分檔獎(jiǎng)勵(lì)并納入《浙江省首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。探索實(shí)施首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。將符合條件的國(guó)產(chǎn)芯片推廣應(yīng)用納入首臺(tái)（套）產(chǎn)品支持范圍。鼓勵(lì)各地加大對(duì)技術(shù)改造的扶持力度，對(duì)以設(shè)備額為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算政府補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的技術(shù)改造項(xiàng)目，可將企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造購(gòu)買的軟件、信息服務(wù)支出納入投資額計(jì)算。

 

打造“芯機(jī)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)。面向網(wǎng)絡(luò)通信、智能家居、數(shù)字安防、新能源汽車、工業(yè)控制等領(lǐng)域，組織應(yīng)用企業(yè)和芯片企業(yè)打造“芯機(jī)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，加強(qiáng)供需信息聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)用對(duì)接。

 

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、浙江省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織牽頭開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工作，支持具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)積極爭(zhēng)取主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和在國(guó)內(nèi)外有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持和鼓勵(lì)集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)通過(guò)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”依法申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)登記、軟件著作權(quán)登記和集成電路裝備、工藝、封裝方法、測(cè)試方法等的專利申請(qǐng)，對(duì)符合高價(jià)值發(fā)明專利有關(guān)規(guī)定的，鼓勵(lì)地方政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)集成電路和軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制。

 

 

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金作用，重點(diǎn)投向具有重要帶動(dòng)作用的集成電路特色工藝制造、先進(jìn)封測(cè)、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重大投資項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本投資集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)。對(duì)于符合條件的集成電路重大建設(shè)項(xiàng)目，省產(chǎn)業(yè)基金按規(guī)定給予支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)支持我省重大項(xiàng)目。

 

加強(qiáng)財(cái)政金融支持。鼓勵(lì)各地積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的集成電路企業(yè)提供優(yōu)惠利率中長(zhǎng)期貸款和債券融資承銷服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與集成電路領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金。各地工信、科技、發(fā)展改革等專項(xiàng)資金，要統(tǒng)籌加大對(duì)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

 

加強(qiáng)信貸支持。用好央行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。

 

加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本省集成電路和軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)；引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件企業(yè)的支持力度，平均擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%；鼓勵(lì)地方政府給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。

 

支持企業(yè)融資上市。各級(jí)金融部門積極推動(dòng)和指導(dǎo)符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)助力板掛牌、首次公開(kāi)發(fā)行股票、發(fā)行債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道，同時(shí)發(fā)揮上市企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用，進(jìn)一步吸引各類要素聚集。

 

加強(qiáng)資源要素保障。對(duì)通過(guò)國(guó)家行業(yè)指導(dǎo)的集成電路重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，依法依規(guī)加快審批落地。對(duì)符合條件的集成電路重大建設(shè)項(xiàng)目，各地按照有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金、土地、能耗、排放指標(biāo)、設(shè)施配套等。對(duì)于納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的集成電路和軟件項(xiàng)目，在完成供地后，按規(guī)定及時(shí)給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。支持制造企業(yè)在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，對(duì)符合條件的可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策，過(guò)渡期支持政策以5年為限。

 

 

支持企業(yè)人才引進(jìn)。聚焦集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，更大力度引進(jìn)國(guó)際頂尖創(chuàng)新人才。對(duì)“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃入選專家，按照“一事一議”、“一人一策”予以保障，省產(chǎn)業(yè)基金按規(guī)定給予支持。頂尖人才個(gè)人可申請(qǐng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元，最多5年。支持符合相關(guān)條件的人才和團(tuán)隊(duì)申報(bào)“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃、省海外引才計(jì)劃、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等重大人才工程。探索建立白名單機(jī)制，對(duì)列入三大人才高峰支持行動(dòng)的頂尖人才，在省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基金項(xiàng)目、各類創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才項(xiàng)目中予以持續(xù)穩(wěn)定支持。對(duì)集成電路和軟件企業(yè)引進(jìn)的擁有關(guān)鍵核心技術(shù)解決卡脖子問(wèn)題的高層次人才，按規(guī)定參加職稱“直通車”評(píng)審。

 

加快緊缺人才培養(yǎng)。強(qiáng)化產(chǎn)教融合育人機(jī)制，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊密結(jié)合集成電路和軟件企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)需求培養(yǎng)高層次人才。支持有條件的高校建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性微電子學(xué)院；將集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的重點(diǎn)方向，給予招生指標(biāo)、師資力量等傾斜。加強(qiáng)職業(yè)院校集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，支持企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校和高等學(xué)校共同培養(yǎng)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)能手。加強(qiáng)數(shù)字賦能，支持產(chǎn)業(yè)人才通過(guò)線上平臺(tái)為企業(yè)解決技術(shù)難題。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加和地方教育附加。鼓勵(lì)地方政府與當(dāng)?shù)馗咝?、龍頭企業(yè)共建培養(yǎng)載體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系。

 

 

構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。支持集成電路和軟件龍頭企業(yè)、科研院所、高校等及其聯(lián)合體圍繞高端芯片、特色工藝、寬禁帶半導(dǎo)體、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，符合相關(guān)條件的，可申報(bào)省工程研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目，獲批后按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。其中，獲批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，省財(cái)政給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助，升級(jí)為國(guó)家級(jí)的，再給予3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的單位給予500萬(wàn)元補(bǔ)助。

 

打造一體化公共服務(wù)平臺(tái)。提升杭州國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地服務(wù)能力，用好EDA公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和集成電路設(shè)計(jì)與測(cè)試服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、流片測(cè)試、設(shè)備驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一體化服務(wù)。進(jìn)一步打造浙江省集成電路創(chuàng)新中心，建設(shè)12寸CMOS集成電路芯片設(shè)計(jì)與制造成套工藝技術(shù)公共創(chuàng)新平臺(tái)，形成自主可控、開(kāi)放共享、可持續(xù)發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共同體等為主體打造具備共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)培育、金融咨詢、人才培養(yǎng)等功能的集成電路和軟件公共服務(wù)平臺(tái)。

 

支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。支持杭州、寧波、紹興、嘉興、衢州等省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，高水平打造環(huán)杭州灣核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)半導(dǎo)體材料等支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。支持建設(shè)新一批集成電路“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在新一輪國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先保障新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)用地空間。推動(dòng)杭州錢塘芯谷、寧波芯港小鎮(zhèn)、紹興集成電路小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)能力。支持杭州市建設(shè)國(guó)際級(jí)軟件名城，寧波市創(chuàng)建特色型中國(guó)軟件名城。支持建設(shè)一批特色化、專業(yè)化、品牌化和高端化發(fā)展的省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園。

 

 

“鏈主”企業(yè)培育。面向集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制工作方案，認(rèn)定若干“鏈主”企業(yè)，形成省市縣三級(jí)聯(lián)系服務(wù)“鏈主”企業(yè)機(jī)制。“鏈主”企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在土地、能耗、環(huán)保容量要素上予以保障，探索對(duì)“鏈主”企業(yè)的本省伙伴企業(yè)給予畝均評(píng)價(jià)信用增強(qiáng)保障。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的招引力度，在用地、用能、排放、審批、資金等方面按“一事一議”加大支持力度。

 

支持企業(yè)做大做強(qiáng)。支持集成電路高端芯片、特色工藝制造、關(guān)鍵材料、核心裝備和零部件、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)“放水養(yǎng)魚”行動(dòng)計(jì)劃、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、專精特新小巨人、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等政策，按規(guī)定給予支持。對(duì)于研發(fā)投入占銷售收入比重超過(guò)10%且年研發(fā)投入超過(guò)5000萬(wàn)的軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，研發(fā)投入占銷售收入比重超過(guò)5%且年研發(fā)投入超過(guò)5000萬(wàn)的集成電路制造、封測(cè)、裝備、材料企業(yè)，當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)培育，加大扶持力度。

 

 

確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。加強(qiáng)省際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)，建立全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障工作機(jī)制，在確保嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和關(guān)鍵核心企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、急需物資等需求給予重點(diǎn)保障。