《規(guī)劃綱要》提出，廣東省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì)等主要目標(biāo)。其中，創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破。粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效，綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè)，創(chuàng)新體系更加完備，科技體制改革取得重大成效，集聚一批具有國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才。國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快布局，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。

其中，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)中關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)方面，提出要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心、國(guó)家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)在新型顯示、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、天然氣水合物等重點(diǎn)領(lǐng)域組建一批國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新中心、工程研究中心等。

 

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)短板齊頭并進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合和全面貫通，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
 

持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)中央對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策。圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，積極參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，支持企業(yè)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命健康、生物育種等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)布局，增強(qiáng)5G、超高清顯示等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。聚焦短板領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)廣東“強(qiáng)芯”等行動(dòng)，加快發(fā)展集成電路、新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。強(qiáng)化國(guó)家地方協(xié)同，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制“廣東路徑”，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，綜合多學(xué)科、多主體、多層級(jí)力量，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動(dòng)“卡脖子”問(wèn)題成體系解決。

 

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“樹(shù)標(biāo)提質(zhì)”，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高成長(zhǎng)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)，積極推動(dòng)一批“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦未來(lái)通信高端器件、新型顯示技術(shù)、第三代半導(dǎo)體、干細(xì)胞、體外診斷、醫(yī)療器械、新材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌推動(dòng)組建一批國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心以及工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)地市全覆蓋，在全省縣域范圍內(nèi)新布局建設(shè)一批省級(jí)高新區(qū)。推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)一批與市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高水平創(chuàng)新研究院。
 

 構(gòu)建順暢高效的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系。加快建設(shè)珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。加強(qiáng)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心，培育一批技術(shù)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以及技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)，高水平建設(shè)支撐行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的公共技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)并推動(dòng)實(shí)施自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)以及技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、關(guān)鍵零部件和材料首批次、軟件首版次等應(yīng)用激勵(lì)政策，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品在應(yīng)用中持續(xù)迭代升級(jí)。完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化育成體系，著力培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

 

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)廣東制造向廣東智造轉(zhuǎn)型，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育自主軟件生態(tài)，建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持傳統(tǒng)與新能源汽車(chē)共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，提升純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)水平，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“十四五”期間，新一代電子信息等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

 

前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)高端特色模擬工藝生產(chǎn)線(xiàn)和SOI（硅晶絕緣體技術(shù)）工藝研發(fā)線(xiàn)，積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體、高端SOC（系統(tǒng)級(jí)）等芯片產(chǎn)品。加快培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能機(jī)器人、精密儀器等產(chǎn)業(yè)。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)突破，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)交叉融合發(fā)展，在區(qū)塊鏈、量子通信、人工智能、信息光子、太赫茲、新材料、生命健康等領(lǐng)域努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

 

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、控鏈工作，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量品牌建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。

 

實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)等基礎(chǔ)能力水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，主動(dòng)對(duì)接、積極組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件等領(lǐng)域科研攻關(guān)力度，掌握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)圖，組織開(kāi)展分階段分領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。

 

保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)庫(kù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)強(qiáng)化招商引資。聚焦電子信息、裝備制造、汽車(chē)、生物醫(yī)藥領(lǐng)域，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的短板、薄弱環(huán)節(jié)、有望突破的細(xì)分領(lǐng)域，形成補(bǔ)短板路線(xiàn)圖和鍛長(zhǎng)板清單。以重點(diǎn)整機(jī)產(chǎn)品研制為切入點(diǎn)，支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)制造，著力打通研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，支持龍頭骨干企業(yè)全球布局，深度參與構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)體系、研發(fā)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和跨國(guó)供應(yīng)鏈的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)體系。

 

 

以建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、培育創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化芯片設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，提升集成電路生產(chǎn)制造能力，將珠三角地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)集成電路新發(fā)展極；推動(dòng)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件以及CAD、EDA等工業(yè)軟件發(fā)展，支持廣州建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐；圍繞互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)空間、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全保障水平。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，完善以5G為核心的信息通信產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和融合應(yīng)用示范區(qū)；推進(jìn)廣州、深圳建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，將廣州、深圳雙城打造成為人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地。

打造新型智慧城市。推進(jìn)城市公共設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè)，系統(tǒng)化部署城市數(shù)據(jù)采集智慧感知節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)智能交通燈、智能潮汐車(chē)道、智能停車(chē)引導(dǎo)、智慧立體停車(chē)等智慧治堵措施廣泛應(yīng)用。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。支持省內(nèi)城市按需、有序、集約建設(shè)“城市大腦”“城市智能綜合體”，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明更智慧。支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實(shí)現(xiàn)實(shí)體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強(qiáng)城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國(guó)領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。

大力培育新型消費(fèi)。以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。充分發(fā)揮廣東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極壯大信息消費(fèi)，拓展5G終端、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等信息產(chǎn)品和在線(xiàn)教育、醫(yī)療、交通、文化娛樂(lè)等信息服務(wù)消費(fèi)。推進(jìn)文化旅游和健康、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合互通，打造高質(zhì)量旅游新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快成長(zhǎng)，支持平臺(tái)型、分享型經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)制度供給，積極培育定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、共享消費(fèi)、“智能+”消費(fèi)、直播帶貨等消費(fèi)新模式。加快推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合，探索發(fā)展智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景普及應(yīng)用。以綠色產(chǎn)品供給及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)推進(jìn)綠色消費(fèi)。

 

此外，在教育方面，廣東將支持“雙一流”建設(shè)。支持“雙一流”建設(shè)高校主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備建設(shè)。在集成電路、人工智能、儲(chǔ)能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、癌癥攻關(guān)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)教融合協(xié)同育人和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。爭(zhēng)取新增1-2所高校納入國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單，建設(shè)一批產(chǎn)教融合、科教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

 附件： 廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要.docx