國產(chǎn)創(chuàng)新設(shè)備一直都是國家關(guān)注的重點,從原來的鼓勵國產(chǎn)到優(yōu)先國產(chǎn),再到現(xiàn)在的采購國產(chǎn)。但替代過程緩慢且艱難。
今年全國兩會期間,全國人大代表,武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司副董事長、總工程師閆大鵬在接受記者采訪時表示,隨著我國國產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)品競爭力進一步提升,需要充分發(fā)揮政府在支持本土企業(yè)方面的導向作用,加強中國本土企業(yè)創(chuàng)新建設(shè),為采購國產(chǎn)儀器設(shè)備營造公平環(huán)境。
閆大鵬說,近年來我國本土企業(yè)的研發(fā)能力、服務(wù)能力和企業(yè)規(guī)模都已經(jīng)顯著提高,甚至在某些應用領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進水平,除少數(shù)技術(shù)領(lǐng)域外,基本都可以滿足企業(yè)需求。
閆大鵬進一步表示,企業(yè)在結(jié)合經(jīng)營實際,并保證質(zhì)量的前提下,優(yōu)先采購國產(chǎn)化設(shè)備和儀器,能夠大大節(jié)省成本,比如某個企業(yè)需要購買半導體激光自動光束整形和光纖耦合設(shè)備,經(jīng)過前期調(diào)研,發(fā)現(xiàn)具備同樣性能的進口設(shè)備每臺需要花費300萬元,而國產(chǎn)設(shè)備僅需要30萬元左右。同時,采購國產(chǎn)化設(shè)備和儀器,可以促進本土企業(yè)的自主創(chuàng)新,助力我國高端裝備國產(chǎn)化。
如何進一步支持采購國產(chǎn)設(shè)備及儀器?閆大鵬建議,擴大采購主體范圍。除了中央及各省市規(guī)定政府采購大力推進采購國產(chǎn)儀器外,作為我國國民經(jīng)濟的骨干力量,以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)也應該在今后的技術(shù)采購與服務(wù)采購中,更積極地選擇本土企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);在技術(shù)和服務(wù)能夠滿足要求的條件下,優(yōu)先采購國產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。
“要將國產(chǎn)采購政策進一步落細落實。”閆大鵬表示,比如,規(guī)定凡涉及數(shù)據(jù)安全的實驗室,原則上要使用國產(chǎn)設(shè)備和儀器;對于政府資金購置設(shè)備儀器的情況,國家技術(shù)改造、國家重點實驗室、重大工程建設(shè)、縱向科研項目配套等,設(shè)置最小國產(chǎn)儀器采購比例(如20%);進一步明確國產(chǎn)設(shè)備及儀器的定義范圍,應該是在核心部件上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠獨立加工制造、獨立提供售后服務(wù)等。
同時,閆大鵬說,需制定采購國產(chǎn)設(shè)備免稅或退稅的政策,明確具體的實施細則,便利辦理方式,加快辦理流程,帶動相關(guān)設(shè)備的國產(chǎn)采購率,將返還資金用于技術(shù)研發(fā),相當于由市場倒逼企業(yè)提升研發(fā)投入,這種后補貼方式將更為有效地促進國產(chǎn)儀器快速發(fā)展。
國產(chǎn)設(shè)備的進步,除采購政策的支持外,內(nèi)驅(qū)力也十分重要。閆大鵬表示,政府需牽頭打造產(chǎn)業(yè)集群,打造設(shè)備研發(fā)、孵化、加速到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,形成規(guī)模效應;在技術(shù)上,應深入開展產(chǎn)學研合作,大力培養(yǎng)和引進高層次人才隊伍,加大研發(fā)和轉(zhuǎn)化力度,攻克核心技術(shù),打造高端產(chǎn)業(yè)品牌;在審批上,應加強審批能力建設(shè),縮短審批流程,縮短產(chǎn)品尤其是創(chuàng)新設(shè)備的上市時間,助力相應產(chǎn)品和成果能盡快應用和轉(zhuǎn)化。