據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》5月3日?qǐng)?bào)道，歐盟推出半導(dǎo)體投資優(yōu)惠政策，德國(guó)大型半導(dǎo)體企業(yè)英飛凌2日著手在德累斯頓建設(shè)新工廠。歐盟將根據(jù)4月達(dá)成臨時(shí)協(xié)議的《歐洲芯片法案》，提供相當(dāng)于投資額兩成的補(bǔ)貼。歐盟從經(jīng)濟(jì)安全角度出發(fā)，旨在擴(kuò)大半導(dǎo)體生產(chǎn)，但成本升高等是負(fù)面因素。

報(bào)道稱，德國(guó)英飛凌科技公司2日舉行新廠動(dòng)工儀式。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和德國(guó)總理朔爾茨等人出席儀式。國(guó)家和機(jī)構(gòu)首腦出席一家企業(yè)舉行的儀式實(shí)屬少見(jiàn)，由此不難看出新工廠被寄予厚望。

馮德萊恩表示：“英飛凌新廠動(dòng)工是非常可喜的消息。歐洲需要更多這樣的半導(dǎo)體工廠，我們將提供支持。”朔爾茨也歡迎道：“德國(guó)將成為世界最重要的半導(dǎo)體基地之一。”

英飛凌計(jì)劃生產(chǎn)用于電動(dòng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)控制裝置等的功率半導(dǎo)體。目標(biāo)是工廠自2026年秋啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。投資額為50億歐元，是該公司最大的一筆投資。

據(jù)報(bào)道，歐盟將提供10億歐元補(bǔ)貼，相當(dāng)于投資額的兩成?！稓W洲芯片法案》計(jì)劃在2030年前投入430億歐元，其中部分資金用于支持工廠建設(shè)。預(yù)測(cè)到《歐洲芯片法案》的成立，德國(guó)政府在2月批準(zhǔn)了英飛凌的建廠計(jì)劃。

報(bào)道認(rèn)為，歐盟熱烈支持半導(dǎo)體企業(yè)的背后，是其焦慮情緒。

美國(guó)2022年8月出臺(tái)補(bǔ)貼制度，對(duì)半導(dǎo)體生產(chǎn)和研發(fā)提供總額達(dá)527億美元的公共援助。世界最大的半導(dǎo)體代加工商臺(tái)灣積體電路制造公司決定共投入400億美元，在美國(guó)亞利桑那建設(shè)新工廠。這是海外企業(yè)對(duì)美投資中最大的一筆。

而歐盟半導(dǎo)體短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)1月公布的估算數(shù)據(jù)顯示，如果不妥善采取措施，到2026年全球汽車產(chǎn)量將減少20%。這是因?yàn)椋S著電動(dòng)汽車普及，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)半導(dǎo)體的需求到2030年將擴(kuò)大至3倍，而生產(chǎn)跟不上。

文章指出，歐盟希望通過(guò)《歐洲芯片法案》，以支持英飛凌為契機(jī)，推動(dòng)半導(dǎo)體企業(yè)投資。其目標(biāo)是，將半導(dǎo)體產(chǎn)量所占世界份額由現(xiàn)在的9%提高至2030年的20%，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)采購(gòu)量。

不過(guò)，也有人質(zhì)疑《歐洲芯片法案》的效果。預(yù)算為430億歐元，但來(lái)自歐盟預(yù)算的撥款僅為33億歐元，剩余九成以上要靠各國(guó)政府預(yù)算和民間資金填充。

美國(guó)提供的補(bǔ)貼占企業(yè)投資額的40%，而歐盟僅為20%。鑒于美國(guó)、中國(guó)和韓國(guó)的公共援助現(xiàn)狀，德國(guó)電子和數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)指出“要達(dá)成占20%世界份額的目標(biāo)，需要數(shù)千億歐元的援助”，主張有必要擴(kuò)充預(yù)算。

投資環(huán)境的惡化也投下陰影。受俄烏戰(zhàn)事影響，俄產(chǎn)化石燃料供應(yīng)中斷，其結(jié)果是，德國(guó)電費(fèi)上漲至美國(guó)的近3倍。對(duì)于耗電量大的半導(dǎo)體企業(yè)而言，電費(fèi)上漲成為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)英特爾公司2022年3月宣布投入170億歐元，在德國(guó)東部地區(qū)新建半導(dǎo)體工廠。德國(guó)政府起初承諾提供68億歐元補(bǔ)貼，但之后由于電費(fèi)上漲等，計(jì)劃被打亂。英特爾要求德國(guó)政府追加提供32億歐元的補(bǔ)貼，談判進(jìn)展緩慢。臺(tái)積電的德累斯頓建廠計(jì)劃在2022年傳出，但至今仍未達(dá)成正式協(xié)議。

報(bào)道稱，決策遲緩也是瓶頸。美國(guó)僅通過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)就可以決定補(bǔ)貼發(fā)放，而在歐盟需要獲得成員國(guó)同意。