8月6日,國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱:《意見》),在強(qiáng)調(diào)央企招標(biāo)合規(guī)的同時(shí),進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購和管控要點(diǎn)。
《意見》提到,在衛(wèi)星導(dǎo)航、芯片、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮中央企業(yè)采購使用的主力軍作用,帶頭使用創(chuàng)新產(chǎn)品。
對于原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體、啟航企業(yè)等產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件,以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果。在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)性情況下,可采用談判或直接采購方式采購,鼓勵企業(yè)預(yù)留采購份額并先試先用。
《意見》還表示,首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與采購活動時(shí),僅需提交相關(guān)證明材料,即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求,中央企業(yè)不得設(shè)置歧視性評審標(biāo)準(zhǔn)。在衛(wèi)星導(dǎo)航、芯片、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮中央企業(yè)采購使用的主力軍作用,帶頭使用創(chuàng)新產(chǎn)品。
此外,還提出要大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)參與采購活動,不得違法限定供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等,或者設(shè)定其他不合理的條件排斥、限制中小企業(yè)參與采購活動。鼓勵中央企業(yè)通過預(yù)留采購份額、優(yōu)先安排價(jià)款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。