3月31日,美國總統(tǒng)拜登在匹茲堡推出超2萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施計劃。以修復(fù)道路和橋梁、擴大寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入,并提議以大規(guī)模增加企業(yè)稅征收,更高的聯(lián)邦稅來支付該計劃。
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拜登講話中稱,他的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施提案,這是千載難逢的投資,是 "二戰(zhàn)以來美國最大的就業(yè)投資"。他有信心國家能夠 "完成它",并表示該計劃有兩個部分。"美國就業(yè)計劃 "和 "美國家庭計劃 ”。這兩部分對我們的經(jīng)濟未來都至關(guān)重要。"
談到了計劃的第一部分,這是一個大約2萬億美元的提案,旨在改善國家的基礎(chǔ)設(shè)施,并在未來8年內(nèi)轉(zhuǎn)向綠色能源。他同時表示將在 "幾周后 "談?wù)撛撚媱澋牧硪徊糠?。此前報道指出,這一部分預(yù)計總統(tǒng)將重點是 "護理經(jīng)濟",包括對教育和兒童護理的投資。(它將創(chuàng)造世界上最強大、最有彈性的創(chuàng)新經(jīng)濟。這不是一個在邊緣修修補補的計劃。這是對美國千載難逢的投資。與我們幾十年前建造州際公路系統(tǒng)和太空競賽以來所見或所做的任何事情都不同。)
基礎(chǔ)設(shè)施計劃的重點內(nèi)容,主要分配:
1、交通運輸(6210億美元):為道路,橋梁,鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供資金,一直是拜登復(fù)蘇計劃的核心部分。他曾表示,這將創(chuàng)造 "真正的高薪工作",幫助國家更好地競爭。拜登將在道路、橋梁、公共交通、鐵路、港口、水道、機場和電動汽車上投入6210億美元,服務(wù)于改善空氣質(zhì)量、減少擁堵和限制溫室氣體排放。
2、家庭護理服務(wù)和勞動力(4000億美元):拜登將提供4000億美元,以加強對老齡和殘疾美國人的護理。他的計劃將擴大在醫(yī)療補助下獲得長期護理服務(wù)的機會,消除數(shù)十萬人的等待名單。它將為人們提供更多的機會,通過社區(qū)服務(wù)或家庭成員在家中接受護理。
1、交通運輸(6210億美元):為道路,橋梁,鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供資金,一直是拜登復(fù)蘇計劃的核心部分。他曾表示,這將創(chuàng)造 "真正的高薪工作",幫助國家更好地競爭。拜登將在道路、橋梁、公共交通、鐵路、港口、水道、機場和電動汽車上投入6210億美元,服務(wù)于改善空氣質(zhì)量、減少擁堵和限制溫室氣體排放。
2、家庭護理服務(wù)和勞動力(4000億美元):拜登將提供4000億美元,以加強對老齡和殘疾美國人的護理。他的計劃將擴大在醫(yī)療補助下獲得長期護理服務(wù)的機會,消除數(shù)十萬人的等待名單。它將為人們提供更多的機會,通過社區(qū)服務(wù)或家庭成員在家中接受護理。
3、制造業(yè)(3000億美元):拜登希望投入3000億美元用于促進制造業(yè)的發(fā)展。根據(jù)他的計劃,其中500億美元將投資于半導(dǎo)體制造業(yè),另外300億美元將用于醫(yī)療制造業(yè),以幫助支撐國家應(yīng)對未來疫情的能力。部分資金將劃撥給專注于清潔能源、農(nóng)村社區(qū)的制造商,以及讓小企業(yè)獲得信貸的項目。約200億美元將用于創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新中心,支持社區(qū)主導(dǎo)的項目。
4、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施(1000億美元):拜登希望投資1000億美元,以使每個美國人都能獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠的高速寬帶。該提案將建設(shè)高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施,以達(dá)到100%覆蓋全國。該計劃將旨在促進互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商之間的透明度和競爭。
5、研究與開發(fā)(1800億美元 ):拜登呼吁國會投資1800億美元,推動美國在關(guān)鍵技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,提升美國的研究基礎(chǔ)設(shè)施,并將美國打造成氣候科學(xué)、創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。他的計劃還將致力于消除研發(fā)和科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的種族和性別不平等。拜登呼吁國會對歷史上的黑人學(xué)院和其他少數(shù)族裔服務(wù)機構(gòu)進行研發(fā)投資。
6、水管下水道系統(tǒng)(1110億美元 ):拜登的計劃撥款1110億美元重建國家的水基礎(chǔ)設(shè)施。它將更換全國所有的鉛管和服務(wù)線,以改善美國兒童和有色人種社區(qū)的健康。白宮表示,更換管道將減少40萬所學(xué)校和托兒所的鉛暴露。該提案將升級全國的飲用水、廢水和雨水系統(tǒng),解決新的污染物,并支持全國農(nóng)村地區(qū)的清潔水基礎(chǔ)設(shè)施。
7、住房(2,130億美元):該計劃將投資2,130億美元用于建設(shè)、翻新和改造200多萬套住宅和住房單元。拜登呼吁國會生產(chǎn)、保存和改造超過100萬套經(jīng)濟適用房和節(jié)能房。該計劃還將為中低收入購房者建造和改造50多萬套住房。
7、住房(2,130億美元):該計劃將投資2,130億美元用于建設(shè)、翻新和改造200多萬套住宅和住房單元。拜登呼吁國會生產(chǎn)、保存和改造超過100萬套經(jīng)濟適用房和節(jié)能房。該計劃還將為中低收入購房者建造和改造50多萬套住房。
8、學(xué)校(1000億美元):拜登呼吁投入1000億美元建設(shè)新的公立學(xué)校,并對現(xiàn)有建筑進行升級改造,配備更好的通風(fēng)系統(tǒng)、更新的技術(shù)實驗室,并改進學(xué)校廚房,以準(zhǔn)備更多的營養(yǎng)餐。
9、勞動力發(fā)展(1000億美元):將撥款1000億美元用于勞動力發(fā)展,幫助失地工人,協(xié)助服務(wù)不足的群體,讓學(xué)生在高中畢業(yè)前走上職業(yè)道路。
10、退伍軍人醫(yī)院和聯(lián)邦大樓(180億美元):根據(jù)白宮的說法,該計劃將提供180億美元用于退伍軍人事務(wù)部醫(yī)院的現(xiàn)代化,這些醫(yī)院的平均年齡比私人部門的醫(yī)院老了40多年。它還要求提供100億美元用于聯(lián)邦建筑的現(xiàn)代化。
至于這項龐大的基建項目所需要的幾萬億錢的來源,此前政府表示將從以下幾個方面增加稅收,但是今天的講話中,拜登總統(tǒng)并未給出具體細(xì)節(jié)。
征稅的具體計劃是:一是提高企業(yè)稅,拜登將把企業(yè)所得稅率從21%提高到28%。在前總統(tǒng)川普和國會共和黨人于2017年減稅之前,該稅率一直高達(dá)35%。二是對跨國企業(yè)海外收入征最低稅,該提案將把美國公司的最低稅率提高到21%,并以國家為單位計算,以阻止公司在國際避稅天堂庇護利潤。三是賬面收入稅,總統(tǒng)將對最大的公司向投資者報告的收入征收15%的最低稅,即所謂的賬面收入,而不是向國內(nèi)稅務(wù)局報告的收入。四是公司變更,拜登將使美國公司更難收購或與外國企業(yè)合并,通過聲稱自己是外國公司來避免繳納美國稅。而且他希望鼓勵其他國家對公司征收高額的最低稅,包括拒絕對設(shè)在沒有征收最低稅的國家的外國公司征收某些扣除額。